上海市医保局、上海市劳动保障局等关于印发《上海市城镇高龄无保障老人基本医疗保障试行办法》的通知
上海市医疗保险局 上海市劳动和社会保障局 上海市财政局等
上海市医保局、上海市劳动保障局等关于印发《上海市城镇高龄无保障老人基本医疗保障试行办法》的通知
市政府各委、办、局，各区县医保办、财政局、劳动和社会保障局、民政局、医保事务中心，各有关单位：
根据市人民政府《关于将本市城镇高龄无保障老人纳入社会保障的通知》（沪府〔2006〕81号）精神，现将《上海市城镇高龄无保障老人基本医疗保障试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市医疗保险局
上海市劳动和社会保障局
上海市财政局
上海市民政局
二○○六年八月十七日
上海市城镇高龄无保障老人基本医疗保障试行办法
根据市人民政府《关于将本市城镇高龄无保障老人纳入社会保障的通知》，现就建立本市城镇高龄无保障老人基本医疗保障制度（以下简称城镇高龄无保障老人医保制度）提出如下试行办法：
一、对象范围
年满70周岁，在上海居住、生活满30年，从户籍制度建立起就是本市城镇户籍，且未享受基本医疗保障以及征地养老医疗待遇的城镇居民（以下简称高龄无保障老人）。
二、资金筹集
城镇高龄无保障老人医保制度所需统筹资金，由市、区县财政以1∶1比例共同承担50%，基本医疗保险基金承担50%。2006年度筹资标准为每人每年1200元，今后随社会经济发展和资金使用情况适时调整。财政承担资金归入基本医疗保险统筹基金统一管理和使用。市医疗保险事务管理中心（简称市医保中心）负责具体实施和管理工作。
三、医疗保障待遇
（一）高龄无保障老人发生的门急诊医疗费，由统筹资金支付50%，其余部分由个人自负。
（二）高龄无保障老人发生的住院医疗费，由统筹资金支付70%，其余部分由个人自负。
四、就医管理
（一）医保经办机构对符合本试行办法的对象，应通知其到户籍所在街道（镇）医疗保险事务服务点（以下简称医保服务点）领取《上海市高龄无保障老人基本医疗保障证》（以下简称《医保证》），作为享受高龄无保障老人医保待遇的凭证。
（二）城镇高龄无保障老人医保制度实行定点医疗和转诊制度。由本人按照就近原则，在户籍或居住地选择一所社区卫生服务中心（或一级医疗机构）作为定点医疗机构，凭《医保证》就医；如因病情需要转诊的，须在定点医疗机构办理转诊手续后，到本市其他医保定点医疗机构就医。
（三）高龄无保障老人在本市或外省市医保定点医疗机构急诊就医发生的费用，统筹资金按规定予以支付；在境外就医发生的费用，统筹资金不予支付。
（四）高龄无保障老人在外省市长期居住的，应向户籍或居住地所在医保服务点提出就医关系转移申请，经核准后，在外省市居住地定点医疗机构发生的医疗费用，统筹资金按规定予以支付。
五、医疗费报销
高龄无保障老人就医发生的符合规定的医疗费，由个人用现金支付后，凭《医保证》、医疗费收据、相关病史和转诊凭证等资料到医保服务点申请报销。如委托他人办理的，被委托人需同时出示本人身份证件。
六、其他
（一）城镇高龄无保障老人医保制度的用药范围、诊疗项目和服务设施等管理参照本市城镇职工基本医疗保险有关规定执行，但不实行按比例分类自负办法。
（二）自本试行办法实施之日起，已纳入《关于妥善解决本市城镇职工老年遗属医疗费报销问题的处理意见》（沪医保〔2006〕14号）的老年遗属，符合本试行办法规定对象范围的，按本试行办法执行。
（三）高龄无保障老人享受本试行办法规定的基本医疗保障待遇后，原享受家属劳保医疗待遇的，不再享受。
（四）本试行办法的操作细则，由市医保中心另行制定。
（五）本试行办法自2006年9月1日起实施。
浙江省教育厅关于印发《浙江省中等职业学校学籍管理规定》通知
浙江省教育厅
浙江省教育厅关于印发《浙江省中等职业学校学籍管理规定》通知
浙教职成〔2004〕87号
各市、县（市、区）教育局：
为加强中等职业学校的学生管理，切实做好中等职业学校学生学籍管理工作，我厅以教育部印发的《关于制定中等职业学校学生学籍管理规定的原则意见》为依据，结合我省实际情况，制定了《浙江省中等职业学校学生学籍管理规定》，现发给你们，请贯彻执行。
各市教育行政部门应根据《规定》精神，并结合当地的实际情况，制定本地区学籍管理办法，并报教育厅备案。
二○○四年四月八日
浙江省中等职业学校学生学籍管理规定
第一章 总则
第一条 为了全面贯彻国家的教育方针，深化中等职业教育改革，加强中等职业学校学籍管理，不断提高教育、教学质量，根据教育部《关于制定中等职业学校学生学籍管理规定的原则意见》(教职成［2001］9号)，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于各类中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业中专和职业高中等）。
第二章 入学与注册
第三条 学校应按规定录取新生，并由学校发给录取通知书。
第四条 凡被录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按规定日期到学校办理入学注册手续。因故不能如期报到注册者，学生及其监护人可向学校申请延期注册，学校可保留其学籍。对开学两周内不到校注册，也不办理延期注册手续者，学校应查明原因，作出保留学籍或取消学籍的处理。
第五条 新生入学登记注册后，学校应在一个月内将注册的新生名单报主管学校的市（县、市、区）教育行政部门备案。其中“3+2”高职新生录取名册还应同时抄报挂钩高职学校和所在地市级教育行政部门。
第六条 每学期开学时，学生应按规定日期到学校办理注册手续。因故不能如期报到者，必须履行请假手续，未经批准愈期两周不注册者，按自动退学处理。
第七条 学校应建立学生学籍档案。学籍档案由学校专人管理，学生离校时，由学校归档保存和移交相关部门。
第三章 成绩考核
第八条 学校每学期要对学生德、智、体等方面进行考核。考核包括学业和操行两个方面。学业方面：按照教学计划、大纲规定，考核学生对所学知识的理解程度和职业技能的运用能力；操行方面：对学生的思想品德、遵纪守法、学习态度等方面进行考察评定。允许校际之间、不同专业之间、学历教育与职业资格培训、各种短期培训之间，对学生的学习成绩和学分进行互认。考核成绩和评定结果记入学生档案。
第九条 实行学分制的学校应按《浙江省教育厅关于在中等职业学校试行学分制的原则意见》（浙教职成[2002]45号）制定实施学分制方案，确定具体的学分标准、学分取得方式、学分互认和折算办法，并报市教育局备案。
第十条 学业成绩考核分为考试和考查两种。学校应按教学计划的规定和课程特点确定每学期或每学年考试和考查的课程门数和具体考核方式。成绩评定采用百分制、等级制或学分制。等级制分优秀、良好、及格、不及格四级。
第十一条 实习是中等职业学校实践教学的主要形式之一，学校应按实习计划和实习大纲规定组织学生参加生产实习活动，要建立完善对实习学生的评价考核机制，将实习考核成绩作为学生毕业的必备条件。
第十二条 公共体育课为必修课，不合格者应重修或补考。对不同体质的学生应有不同的要求，因患有某些疾病或生理缺陷，上体育课确有困难者，经县级以上医疗单位证明和教务部门批准，可减少考查项目或免考。
第十三条 学校应组织学生参加与所学专业相关的职业技能鉴定。
第十四条 鼓励学生通过自学或其他学习途径（经历）在课余或校外学习有关课程,其课程内容等于或高于教学大纲规定的相同或相近课程的教学要求,凭有效证明,经本人申请，学校教务部门审核认定，可以免修或免试相应课程，并取得有关课程成绩或学分。学生申请免修或免试某课程，须在开课前提出。
第十五条 学生因故不能参加考核，需事先提出申请，经教务部门批准后缓考。无故不参加考核或考核作弊者，该课程成绩以零分计，并给予批评教育；情节严重的，要给予纪律处分;对确有悔改表现者，经学校批准，可参加补考。
第十六条 课程（包括实践课程）考核不及格的，应在下学期开学前或开学初参加补考。对补考仍不及格的，学校应提供再次补考的机会，实行学分制的学校，学生可以重修补考不及格的课程。
第四章 升级与留级
第十七条 学生每学年经考核评定符合升级条件的，准予升级。
第十八条 课程（含实践教学）考核（含补考）不及格，且未达到留级规定的，允许学生在下一学期随班试读。不及格课程原则上应重修或自修。
第十九条 学生每学年经考核，仍有应修总课程门数的二分之一及以上不及格或操行评定不合格的，应予留级。留级学生所学专业如无后续班级，学校应在征得学生同意的前提下，安排到其他适当专业就读。实行学分制的学校，不及格的课程原则上应重修重考，不实行留级制度。
第二十条 成绩特别优秀，经本人申请，学校批准同意后,可以跳级，并报市教育行政部门备案。
第五章 转学与转专业
第二十一条 学生转学或转专业，应在学期结束后或新学期开学二周内进行。毕业年级学生原则上不得转学、转专业。
第二十二条 转学需由学生或监护人向学校提出申请，理由正当，经转入、转出学校和双方学校所在地地级市教育行政部门同意；跨省转学还须经转入、转出学校所在省级教育行政部门同意。
第二十三条 中等职业学校可以接受普通高中或其他同层次学校转入的学生。
第二十四条 转专业需由学生或监护人向学校提出申请，由学校审核同意后，根据转入专业教学计划要求转入相应年级学习。
第六章 工学交替、休学、复学与退学
第二十五条 学校根据需要组织成年学生实行工学交替，分阶段完成学业的，应适当延长学习年限。
第二十六条 学生因病(经县级以上医疗单位证明)或其他原因不能继续学习者，或请假累计超过本学期教学时间的三分之一者，经学校批准，可准予休学，并发给休学证明。
第二十七条 成年学生已入学一年或完成总学分的三分之一，要求参加社会创业、就业实践活动等，由学生本人和监护人共同提出申请，经学校批准可予休学。
第二十八条 学生休学一般以一年为期，两次为限，累计不得超过两年。
第二十九条 学生休学期满，应于学年或学期开学前一个月向学校申请复学。经学校审查同意后，原则上随原专业的相应年级学习，也可根据实际情况转入其他专业的相应年级学习。因病休学的学生，申请复学时须持县级以上医疗单位的健康证明，并经学校复查合格，方可复学。
第三十条 学生有下列情形之一者，经学校批准，可令其退学或准其退学，并通知其家长(监护人)或有关单位，报学校所在地市级教育行政部门备案:
1．经县级以上医疗单位确诊，患有严重疾病及意外伤残不能坚持或不宜在校学习者；
2．自愿要求退学或休学期满后不办理复学手续，经学校劝阻仍坚持退学者。
第七章 奖励与处分
第三十一条 对德、智、体全面发展表现突出及有某方面突出成绩的学生，学校可分别授予“三好学生”、“优秀学生干部”称号或单项荣誉称号，记入学生档案。实行学分制的学校，对参加地市级以上各种知识、技能和体育、文艺等竞赛获得表彰或奖级的学生，应酌情奖励一定的学分。
第三十二条 对犯错误的学生，学校要加强教育，并给学生有改正错误的机会。对极少数犯有严重错误或多次犯错误而又屡教不改的学生，学校应给予批评教育和纪律处分。处分分为警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍五种。处分决定公布前，学校应事先告知学生家长（监护人）。对学生的记过和留校察看处分，学校领导应集体讨论决定，处分在校内公布，同时书面告知学生本人及其家长（监护人）。受除开除学籍以外处分的学生，经过教育，确有悔改表现的，经本人申请，学校领导集体讨论同意后，可撤销其处分。撤销处分的决定，应书面告知学生本人及其家长（监护人）。
第三十三条 对极少数多次受学校除开除学籍外的纪律处分,情节严重，屡教不改,又不够开除学籍处分条件的学生, 报主管学校所在市（县、市、区）教育行政部门批准，进行工读教育。
第三十四条 对有下列情况之一的学生，可给予开除学籍处分：
1．触犯国家刑律，构成刑事犯罪者；
2．受留校察看处分，一年内经教育仍不改悔者。
学生的开除学籍处分，应由学校领导集体讨论决定，报主管学校所在市（县、市、区）教育行政部门批准。处分应书面告知学生本人及其家长（监护人）。对触犯刑法的，由司法机关依法处理。
第三十五条 学生的奖励和处分决定应存入学校文书档案和学生档案。处分撤销后，应及时将有关材料从该学生档案中取出。
第三十六条 对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，学校不得取消其学籍。
第八章 毕业与结业
第三十七条 学生毕业时应作全面鉴定，其内容包括德、智、体三方面，即政治态度、思想品德、学习、劳动和健康状态等方面。
第三十八条 具有学籍的学生，思想品德合格，学完全部规定课程，考核成绩（含实习）全部及格或修满规定学分，并取得本专业职业技能证书，准予毕业，由学校发给中等职业学校毕业证书。
实施学分制学校学生，提前修满本专业学分，可以提前毕业，也可继续选修其他专业的课程，达到要求的可取得辅修专业毕业证书。
第三十九条 对于在规定的学习年限内，考核成绩（含实习）仍有不及格且未达到留级规定，或操行总评不合格者，或未取得职业技能证书者，以及实行学分制的学校未修满基本学分的学生，发给结业证书。学生在结业半年后两年内，由本人申请，经补考，成绩(或学分)达到毕业要求，或由用人单位或户口所在地证明实习成绩及格或操行评定达到合格者，可换发毕业证书，其毕业时间自换发毕业证书时算起。
第四十条 对具备学籍、未完成教学计划规定的课程而中途退学的学生，学校可发给学生写实性学习证明。
第四十一条 毕业证书遗失不能补发，但可以由学校发给毕业证明书。
第九章 附则
第四十二条 本规定从发布之日起试行。学校可根据本规定制定实施细则。
第四十三条 “3+2” 高职学生前三年的学籍管理可参照本规定执行。
第四十四条 学生对学校实施本《规定》过程中有异议，可以向上级教育行政部门提出申诉。
第四十五条 本规定由浙江省教育厅负责解释。
