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河北省人民政府


河北省房产税实施办法


（1986年11月19日河北省人民政府文件冀政(1986)132号发布）　



第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称条例）第十条的规�定，制定本实施办法。
第二条 房产税在城市（包括郊区）、县城、建制镇和工矿区征收。县城系指县�人民政府所在地；建制镇系指镇人民政府所在地；工矿区系指已建制的工矿区和工商�业比较发达、人口比较集中、符合建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业�所在地。开征房产税的工矿区必须经省税务局批准。
第三条 凡在征收房产税的地区范围内，已构成固定建筑的房屋，均应由其产权�所有人、经营管理人、承典人、代管人或使用人（以下简称纳税人）缴纳房产税。
第四条 个别纳税人纳税确有困难的，经市、县税务机关批准，给予定期减税或�免税。需统一规定减税、免税的，由省财政厅确定。
第五条 房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。
房产原值的确定：（１）依据纳税单位固定资产帐面记载的金额确定；（２）未�记入固定资产帐户，但按有关的财务制度规定，房屋累计造价已达到固定资产标准的�房产，按累计造价确定；（３）无房产原值和财务制度的自有房产，由房产所在地税�务机关，参考房产管理部门同一年代兴建的同类房屋的造价核定；（４）购买的房屋�，按购进的价格确定。
与房屋不可分割的水、暖气、煤气、电器设备，应计算在房产原值内。
第六条 房产出租的，以租金收入为房产税的计税依据。出租人不在房产所在地�的，由承租人负责代缴。
第七条 房产税按年征收，每半年缴纳一次。上半年三月份征收，下半年九月份�征收，每次征期为一个月。
第八条 房产税由房产所在地的税务机关征收。同一纳税人的房产跨越两个或两�个以上行政区域的，由房产所在地税务机关分别征收。
城镇居民个人缴纳的房产税，税务机关可委托居（村）民委员会代征，并提给代�征手续费。
第九条 纳税人应在房产购入或建成后三十日内，向房产所在地的税务机关办理�纳税申报登记。从购入或建成的次月起开始纳税。并相应建立房产登记帐册，注明房�屋座落、用途、构造、间数、面积、房产原值以及建成或购买日期，以备核查。
第十条 房产税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和�《河北省人民政府税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十一条 本实施办法由省财政厅负责解释。
第十二条 本实施办法自一九八六年十月一日起施行。


湖南省人民政府


湖南省城市环境噪声管理办法

湘政办发[1987]45号


第一章　总则
　　第二条　本办法所称环境噪声，是指交通运输、工业生产、建筑施工以及其它社会活动所产生的干扰人们生活、学习、工作的音响和振动。

　　凡在本省省辖市、地辖市市区范围内有噪声污染源的单位和个人，均须遵守本办法。

　　第三条　各级人民政府的环境保护部门负责所辖行政区域内环境噪声污染防治工作的统一监督管理，并具体负责工业噪声和建筑施工噪声的监督管理。

　　公安部门负责陆上、空中交通噪声和社会生活噪声的监督管理。交通部门负责水上交通噪声的监督管理。

　　其它行业主管部门应加强行业噪声管理，协助环境噪声监督管理部门实施本办法。

　　第四条　各市人民政府应当按照《城市区域环境噪声标准》的规定，将所辖市区划分不同的噪声控制区，并实施相应的区域环境噪声标准。

　　第五条　对城市市区的噪声污染源应采取消声和减震措施，使其符合《城市区域环境噪声标准》的规定。超过标准的，必须按照“谁污染谁治理”的原则，由有关单位或个人进行治理，并按规定向环境保护部门缴纳噪声超标排污费。

　　第六条　公民有权对造成环境噪声污染者进行检举和控告。被检举、控告的单位和个人应消除危害，并承担应负的责任。

　　第二章　交通噪声管理

　　第七条　本办法所称交通噪声是指各种交通运输工具在使用时所产生的环境噪声。

　　第八条　机动车辆应保持良好的技术性能，装有完整有效的消声器，使其符合《机动车辆允许噪声标准》的规定。

　　第九条　机动车辆必须使用符合公安、环境保护部门规定的低噪声喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。禁止在公安部门规定的禁鸣喇叭路段、设有禁鸣喇叭标志的单位内鸣喇叭，禁止夜间行车鸣喇叭。

　　第十条　消防车、警备车、救护车、工程抢险车使用的警报器，必须符合公安部门的规定，并禁止在非执行任务时使用。城市洒水车夜间洒水，在无行人时不得使用示警音响。

　　第十一条　拖拉机及其它高噪声机动车辆不得驶入市区主要街道。因特殊情况必须驶入的应经当地公安部门批准，并按规定的时间、线路行驶。

　　第十二条　禁止进入城市的火车使用汽笛。

　　新建铁路不得穿越城市市区。

　　第十三条　各种类型的航空器发出的噪声应符合相应的航空器噪声标准。起飞、降落的航空器发出的噪声应符合相应的机场噪声标准。禁止各类收音机在市区上空作超低空训练飞行。

　　第十四条　在市区水域航行的机动船舶应符合相应的船舶噪声标准，禁止乱鸣声号和使用高音、怪音喇叭。

　　第三章　工业噪声管理

　　第十五条　本办法所称工业噪声是指从事工业生产活动所产生的环境噪声。

　　第十六条　工业生产者应选用低噪声的工艺和设备，结合采取其它有效措施，防治环境噪声污染。

　　第十七条　新建工业企业的布局应合理规划，利用地形地物，避免或减少环境噪声污染。

　　产生工业噪声的建设项目，其防治环境噪声污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并经环境保护部门验收合格后方可投产。

　　第十八条　工业噪声超过《城市区域环境噪声标准》的规定，严重影响人们、学习和工作的，由环境保护部门限期治理。逾期不治理或治理无效的，环境保护部门可限制其作业时间，或者报请同级人民政府批准，责令其停产治理、转产或搬迁。

　　第十九条　禁止在居民稠密区、文教区、疗养区、风景旅游区新建、扩建有严重噪声污染的工业生产项目。

　　第二十条　凡生产有噪声控制标准产品的单位或个人，必须严格质量检查，超标准的产品不准出厂和销售。不准进口不符合我国环境噪声控制要求的产品。

　　第四章　建筑施工噪声管理

　　第二十一条　本办法所称建筑施工噪声是指建筑施工所产生的环境噪声。

　　第二十二条　在建筑施工场所使用各种产生噪声、振动机械的，应合理安排作业时间，并采取有效的防护措施，减少噪声污染。

　　第二十三条　在居民区、文教区、疗养区、风景旅游区的建筑施工场地，禁止夜间使用打桩机、打夯机、搅拌机、推土机、挖掘机、振荡器、电锯和其它产生严重噪声污染的设备作业。因抢修、抢险或连续作业确需在夜间使用上述设备作业的，须经环境保护部门同意。

　　第五章　社会生活噪声管理

　　第二十四条　本办法所称社会生活噪声是指人为活动所产生的除交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声之外的各种环境噪声。

　　第二十五条　在市区使用广播喇叭和其他音响设备，必须符合城市区域环境噪声标准。未经公安部门批准，不得使用高音广播喇叭。

　　第二十六条　禁止在影剧院、公园、车站、机场、港口、码头和特级防火单位燃放鞭炮。

　　第二十七条　禁止夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨等产生高噪声的工具。

　　单位和家庭的娱乐活动不得干扰四邻。

　　第六章　奖励和惩罚

　　第二十八条　环境保护部门对积极检举、控告并协助控制和消除环境噪声有突出成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励。

　　第二十九条　违反本办法第二章、第五章规定的单位和个人，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。

　　第三十条　违反本办法第三章、第四章规定的单位和个人，由环境保护部门按《湖南省环境保护暂行条例》等有关规定，予以批评、警告、限期改正。情节严重的，可按下列标准并处罚款：

　　（一）违反第十七条第二款和第二十条的，罚款3000至5000元；

　　（二）违反第十九条的，除责令停工外，罚款5000至10000元；

　　（三）违反第二十三条的，罚款100至500元。

　　第三十一条　被处罚的单位或个人对环境保护部门的处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起15日内，向上一级环境保护部门申请复议。复议裁决后仍不服的，可在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。

　　第七章　附　则

　　第三十二条　本办法所指“夜间”为22时至翌时6时。

　　第三十三条　执行本办法发生技术争议时，以当地环境保护监测站作出的技术鉴定为准。

　　第三十四条　县城、建制镇及非农业人口2万人以上工矿区的环境噪声管理，可参照本办法执行。

　　第三十五条　本办法自发布之日起施行。