河南省县乡公路建设管理办法
河南省政府
河南省县乡公路建设管理办法
省政府
第一章 总 则
第一条 为了加强县乡公路的建设和管理，促进县乡经济发展，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的县公路(简称县道)和乡公路(简称乡道)。
第三条 本办法所称的县道是指不属于国道、省道，在市、县、乡之间起联网作用的公路。乡道是指不属于国道、省道、县道，在乡与乡之间或与外部联系的公路。
第四条 县乡公路建设、养护实行统一领导、分级管理、条块结合、以地方为主的原则。
第五条 市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府应重视县乡公路建设，加强对县乡公路管理工作的领导。
第六条 县级以上公路主管部门是本行政区域内县乡公路的主管部门，对县乡公路建设和管理工作实行宏观管理、统筹规划、业务指导。
第七条 市(地)、县(市)的县乡公路管理机构具体负责县乡公路的建设和管理，其职责是：
(1)贯彻执行国家和本省县乡公路建设、管理的法律、法规和政策，负责本《办法》的实施；
(2)编制县乡公路发展规划、建设养护年度计划，经批准后组织实施；
(3)制订县乡公路建设养护技术管理措施；
(4)征收拖拉机、畜力车养路费；
(5)负责路政管理，保护路产、路权，保障公路畅通；
(6)培训、指导乡(镇)公路管理员和农民护路员。
第二章 县乡公路建设
第八条 县乡公路发展规划应以本区域市场经济发展和人民群众生产、生活需要为依据，综合考虑交通流量、路网布局、小城镇分布、资源开发等因素，统筹安排。
第九条 县道发展规划由市(地)县乡公路管理机构编制，经市(地)和省公路主管部门同意后，报市(地)政府批准。 乡道发展规划由县(市)县乡公路管理机构编制，经县和市(地)公路主管部门同意后，报县人民政府批准。
第十条 县乡公路建设以县乡政府为主，除养路费补助和以工代赈外，由县乡政府依法采取多方筹资和群众投劳的方式兴建。
第十一条 县道建设主要依靠地方投资与民工建勤相结合的办法实施，养路费酌情补助。 乡道建设主要由乡(镇)自办，或者以乡(镇)为主，由地方财政给予补助。 老、山、边、贫地区的县道、乡道建设可实行以工代赈办法，或者其它扶贫补助。
第十二条 县乡公路建设资金采取下列方式筹集：
(1)地方政府财政收入投资(乡道包括乡镇统筹费投资)；
(2)受益单位(包括乡镇企业、私营企业和个体工商户)投资，群众投劳，车辆、民工建勤；
(3)中外合资、外商独资、贷款、集资、入股等。
第十三条 民工建勤从农民每年法定的义务工中统筹安排。机动车辆每年两个建勤义务日，不能出工的可以款顶工。
第十四条 用集资、贷款修建且符合省收取车辆通行费规定的重要县乡公路或独立大桥、隧道，按省政府规定的程序审核、批准后，可以收取通行费，偿还集资、贷款，收取通行费应执行省统一的收费标准和收费办法。
第十五条 县乡公路建设用地应纳入县、乡用地计划，按土地管理法律、法规规定报县人民政府统一调整解决。 凡改建工程统筹安排“老路还田”的，应尽量保持土地平衡，由乡政府组织实施。
第十六条 县乡公路发展规划和计划一经批准应严格执行。确需变动时，须经原审批单位同意。工程项目纳入计划后当年不开工的，由原审批单位另做安排。凡由省审批的以工代赈项目和扶贫补助项目纳入计划后当年不开工的，市(地)不得自行结转或调整项目，应由省另作安排。
县乡公路建设养护年度计划的编制和审批办法由省公路主管部门另行制定。
第十七条 凡需列入计划的工程项目均要做好前期工作。投资立项、工程设计的编报和审批按省公路主管部门的规定执行。
第十八条 县乡公路建设标准执行交通部颁发的《公路工程技术标准》。选定技术标准应进行技术经济论证，县乡公路新、改建工程一般应按四级以上公路建设。边远山区困难较大的乡道可采用简易公路工程技术指标。
第十九条 县乡公路新、改建工程，由当地政府负责领导；县乡公路管理机构负责工程技术管理，根据批准的设计文件组织施工。
第二十条 县乡公路工程竣工后，参照交通部《公路工程竣工验收办法》组织工程验收。工程不合格的由施工单位返工，返工费用由施工单位负责。
第三章 县乡公路养护
第二十一条 凡经验收合格，符合四级以上标准的新、改建县乡公路，经省公路主管部门审定后，列入公路统计里程，并根据当地实际列入养护。
第二十二条 县乡公路养护实行专业养护与民工建勤养护相结合的制度。具体养护办法由省公路主管部门规定。
第二十三条 县乡公路养护费用由拖拉机、畜力车养路费(乡道包括乡镇统筹费)补贴。
第二十四条 凡列入养护的县公路，应按照交通部制定的公路养护质量评定办法评定路况，实行联路计酬的经济责任制。乡公路也可参照上述办法，制订质量评定指标，保障公路完好畅通。
第二十五条 县乡公路养护用地、留地以及砂石料场由当地人民政府按照有关规定统筹解决。
第二十六条 县乡公路路政管理由县乡公路管理机构的路政管理人员和乡义务路政管理人员负责，严格执行国家和本省有关路政管理的法律、法规、规章，保证公路和公路设施完好无损。
第二十七条 县乡公路沿线应按照“谁种、谁管、谁收益”的原则进行绿化。路林更新，须经由林业部门委托的市(地)公路管理部门审核批准，发给采伐证。
第四章 收费和资金使用管理
第二十八条 凡领有牌证从事公路运输的拖拉机、畜力车均应按规定缴纳养路费，不得拖欠、漏缴和拒缴。
第二十九条 县乡公路管理机构应严格依法收费。拖拉机、畜力车养路费征收管理按省政府批准的标准和办法执行。养路费票证由省公路主管部门统一印制核发。
第三十条 拖拉机、畜力车养路费的使用管理按国家公路养路费使用管理的规定办理，专款专用，任何单位和个人不得平调、挪用、坐支和截留。养路费资金的使用，应严格执行国家财务制度。当年资金节余，可结转下年度使用。
第五章 法律责任
第三十一条 对违反县乡公路管理规定和拒缴、漏缴、拖欠、挪用养路费和工程款的单位和个人，按照公路管理法律、法规、规章的有关规定处理。
第三十二条 对公路工程造成重大质量事故的，由行政主管部门对责任人给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对公路主管部门或其授权的县乡公路管理机构给予的处罚不服的，在接到处罚决定书之日起七日内向上一级公路主管部门或其授权的公路管理机构申请复议；对上一级公路主管部门或其授权的公路管理机构的复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向
人民法院起诉。期满不起诉又不履行处罚决定的，公路主管部门或其授权的公路管理机构可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十四条 本办法执行中的具体问题由省交通厅负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
1994年1月29日
宁波市道路停车泊位设置和使用管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市道路停车泊位设置和使用管理办法
（政府令〔2007〕157号）
《宁波市道路停车泊位设置和使用管理办法》已经2008年3月21日市人民政府第24次常务会议审议通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。
市长
二○○八年七月十四日
宁波市道路停车泊位设置和使用管理办法
第一条 为加强我市道路交通管理，合理利用道路资源，规范车辆停放，保障交通有序、安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内道路停车泊位的设置和使用管理适用本办法。
第三条 本办法所称道路是指市和县（市）、区及建制镇中心区域内的城市道路，以及允许社会机动车通行的广场。
中心区域的范围由市和县（市）、区人民政府划定并向社会公告。
第四条 公安机关交通管理部门负责本市范围内的车辆道路停车泊位设置和使用管理工作。
城管执法（市政设施）、规划、建设、价格、财政等部门依据各自职责负责道路车辆道路停车泊位设置和使用管理的相关工作。
第五条 道路停车泊位应当在不影响行人、车辆通行情况下，按照城市规划，遵循车辆通行条件与道路承载能力、车辆通行安全与道路畅通相适应的原则设置。
设置道路停车泊位应当为残疾人和老年人停车提供方便。
第六条 公安机关交通管理部门应当会同市政设施主管部门根据道路实际状况，设置、撤除道路停车泊位。
设置或者撤除道路停车泊位的，应当设置明显标志并向社会告示。
停车泊位、标志、标线的设置应当符合国家标准，并保持清晰、完好。
第七条 因城市基础设施建设或者项目改造、养护等需要停用、撤除、迁移自动收费停车设施，或者遇有大型公益活动、其他紧急事件等，需要停止使用停车泊位的，有关部门应当向社会告示。
第八条 任何单位和个人不得擅自设置、毁损、撤除道路停车泊位及标志标线，或者设置障碍影响车辆停泊。
禁止非法占用停车泊位从事非交通活动。
第九条 公安机关交通管理部门应当会同市政设施行政主管部门对道路停车泊位的设置和使用情况进行评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况及时予以调整。
第十条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门及时予以撤除道路停车泊位：
（一）道路停车影响车辆正常通行；
（二）道路周边的公共停车场可以满足停车需要；
（三）应当撤除的其他情形。
道路停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的交通标志、标线，恢复道路设施原状。
第十一条 道路停车泊位分收费与免费两种。道路停车泊位实行收费的，应当按价格部门核定的标准收取停车费，并统一纳入财政专户，按收支两条线进行管理。
第十二条 车辆停放收费办法及标准由价格部门会同有关部门制定，并报同级人民政府批准后向社会公告。
第十三条 设置道路停车泊位和制定收费标准应当通过听证等多种形式听取社会各界的意见。
第十四条 机动车借道进出道路停车泊位,应当缓慢通行，遇有非机动车或者行人通过的，应当避让或者停车让行。
第十五条 道路停车应当在规定的停车泊位内停放，并遵守以下规定：
（一）在道路停车泊位内按顺行方向停放；
（二）车身不得超出车位线；
（三）关闭车辆的电源、拉紧手制动器，关锁车窗、车门；
（四）按规定缴费。
第十六条 禁止装载易燃、易爆、有毒、有害及其他危险、违禁物品的车辆在道路停车泊位停放。
第十七条 车辆因上下人员需要临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行，且驾驶人不得离开车辆，上下人员完毕后应立即驶离。
第十八条 任何单位或者个人不得有下列行为：
（一）损坏、偷窃道路停车泊位自动收费设备；
（二）擅自在自动收费设备上张贴或者悬挂广告、招牌、标语或者其他物品，或者在自动收费设备上涂抹、刻划；
（三）擅自拆除、迁移或者改动自动收费设备；
（四）伪造、变造或者买卖、使用伪造、变造的缴费卡；
（五）违反其他有关法律、法规规定的行为。
第十九条 公安机关交通管理、城管执法和价格主管部门应当依据各自职责，建立健全监督机制，加强对道路车辆停放的管理，依法对道路停车泊位及收费事项进行监督检查。
第二十条 公安机关交通管理和城管执法部门应加强沟通和协作，建立和完善违法车辆的信息网络，及时更新信息数据，提供查询平台，并向社会公布查询电话。
第二十一条 对违反本办法规定的行为，任何单位或者个人有权向有关行政管理部门举报。受理举报的单位，应当依据职责组织调查，并及时将调查情况和处理结果予以答复；不属于本部门职责范围的，应当及时移交主管部门并告知举报人。
第二十二条 车辆违反规定停放的，由公安机关交通管理部门行使行政处罚权。
在实行城市管理相对集中行政处罚权的区域，对于占用人行道的违法停车行为，由城市管理行政执法部门行使行政处罚权。
第二十三条 车辆违反规定停放，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝纠正，妨碍其他车辆、行人通行的，除按规定处罚外，公安机关交通管理部门或者城市管理行政执法部门可以将该车辆拖移至不妨碍交通的地点或者公共停车场所停放。
第二十四条 违反本办法第八条规定,设置障碍影响车辆驶入停车泊位的，由公安机关交通管理部门予以警告，并可处100元以上1000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十五条第（二）项规定，车身超出车位线并影响其他车辆通行的，由公安机关交通管理部门予以警告，并可处100元以下罚款。
第二十六条 有关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门视其情节轻重，责令其改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2008年9月1日起施行。
