鄂州市城区养犬管理办法
湖北省鄂州市人民政府
鄂州市城区养犬管理办法
第一条 为加强城区养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市城区范围内自然人、法人和其他组织，均应遵守本办法。
本办法所称城区是指北抵长江，东至鄂黄长江大桥连接线，南到葛山大道，西到新港至新港铁路桥沿原武黄铁路线万家湾一线的区域。
军犬和警犬的管理，按照国家有关规定执行。
第三条 公安部门是养犬管理工作的主管部门，负责本规定的组织实施，并具体负责养犬登记审批，查处无证养犬、违法携犬外出等行为，捕杀狂犬、流浪犬；
畜牧部门负责犬类的免疫、检疫，犬类疫情的监测，犬类诊疗服务行业的审批和监管以及其他相关管理；
城市管理执法部门负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的管理和查处；
工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理；
卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。
各街道办事处应当协助配合有关职能部门做好本辖区的养犬管理工作。
第四条 各街道办事处、社区居民委员会和住宅小区业主委员会应当开展依法养犬、文明养犬的宣传教育，通过召开居民和业主会议等形式，订立文明养犬公约，做好社区内养犬的自律工作。
第五条 下列区域禁止养犬：
（一）机关、医院的办公服务区；
（二）学校（含幼儿园）的教学区和学生宿舍区；
（三）单位的集体宿舍区。
市人民政府根据维护社会公共秩序和城市管理的需要，可以在城区范围内确定并公告禁止遛犬的区域和时间。
第六条 城区内个人养犬，应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口、暂住证件或者其他合法身份证明；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且独户居住。
第七条 城区内个人养犬，每户只准养一只，但禁止养烈性犬和大型犬。禁养犬只的品种、体高标准由公安机关和畜牧部门确定，向社会公布。
科研机构、演艺团体、动物园和按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》确定的治安重点保护单位等，可以养用于实验、表演、观赏、护卫的犬只，其他单位禁止养犬。对饲养大型犬、烈性犬的，需经所在地城区公安分局审查同意。
单位养犬的，应当有固定的犬舍，并有专人负责管理、饲养。
第八条 养犬实行审核登记制度。养犬人申请养犬登记证件，应携犬向其住所地公安派出所提出申请并提交如下资料：
（一）如实填写的养犬申请表；
（二）当地动物防疫监督机构出具的有效犬只免疫证明；
（三）养犬者本人有效身份证件；
（四）犬只相片。
公安派出所应在收到养犬者提交的资料十日内进行初审并将初审意见报城区公安分局审核，城区公安分局应在十日内作出是否审查同意的决定，符合条件的，发给养犬审核登记证件和犬牌；不符合条件的，不予审查同意并书面说明理由。
因办理审核登记手续，犬只需进入户外的，应束以犬链，采取必要的安全防护措施。
第九条 经审核登记养犬的单位和个人，应自领取养犬登记证之日起10日、幼犬出生后45日内，主动携犬到畜牧部门指定的动物防疫机构或者动物诊疗机构进行免疫检查，注射狂犬病疫苗，领取《动物免疫证》和免疫牌。
第十条 城区内单位和个人养犬，应当缴纳管理服务费。管理服务费由市人民政府按照国家规定的程序报批并公布。
盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的，凭《中华人民共和国残疾人证》免收养犬管理服务费。独居的鳏寡老人养犬的，减半收取管理服务费。
养犬缴纳的费用集中上缴国库，纳入财政预算管理。养犬管理工作以及管理工作所发生服务的费用纳入有关部门的部门预算。
第十一条 禁止冒用、涂改、伪造、买卖养犬登记证、犬只标识、动物检疫证明。
第十二条 经批准饲养的犬只转让、赠与、死亡、丢失，原养犬人应当到公安机关办理注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。随养犬人迁居或者养犬人换养犬只的，养犬人应当到公安机关办理变更手续。
养犬审核登记证、犬只标识或者动物检疫证明损毁、遗失的，养犬人应当到公安机关和畜牧兽医部门补办。
第十三条 养犬人应当遵守下列规定：
（一）携犬出户，带养犬登记证，为犬束犬链、挂犬只标识，并由具有完全民事行为能力的人牵引，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（二）不得携犬进入机关、医院、学校、博物馆、纪念馆、图书馆、体育场（馆）、影剧院、商场、候车（船、机）室等公共场所；
（三）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车，须征得驾驶人同意，并为犬戴嘴套；
（四）携犬乘坐住宅区公用电梯，应当采取有效措施防止犬只伤人；
（五）个人饲养的犬只在养犬人的住所内饲养；单位饲养的犬只应当圈养或拴养；护卫犬在护卫区域巡逻时由管理人员牵引；
（六）养犬不得干扰他人正常生活，不得损坏公共设施；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；
（七）按期携犬到当地动物防疫监督机构进行免疫检查，注射兽用狂犬病疫苗；
（八）携犬出户，须携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生；
（九）放弃饲养且无人接收的犬只，送交犬类留检场所。
第十四条 本规定第十三条第二项规定以外的其他公共场所，其管理或者经营者有权禁止养犬人携犬进入，但应当有明示标识。
第十五条 犬只伤害他人，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治。诊治发生的费用由养犬人先予支付。给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担责任。
因养犬人或者第三人过错，致使犬伤害他人的，养犬人或者第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。
第十六条 任何单位和个人发现犬只伤人的，应当及时报告公安机关，公安机关应当及时采取措施予以处置。
对疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交动物防疫监督机构进行检疫；对确认患有狂犬病的犬，动物防疫监督机构应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。
发现狂犬病等疫病的单位和个人，应当及时向畜牧、卫生行政部门报告；市人民政府应当根据疫情划定疫点、疫区，并采取紧急防疫扑疫措施。
第十七条 举办犬只展览，从事犬类养殖、销售、犬类诊疗或者其他犬类经营活动的，应当依法办理相关证照。对犬只表演、竞赛、展览活动的管理，按照国家有关群众性文化体育活动治安管理的规定执行。
第十八条 依法设立的犬类交易市场开办者、经营者应当遵守下列规定：
（一）犬只的来源合法；
（二）犬只有动物防疫监督机构出具的动物检疫证明；从境外进口的，有出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明；
（三）犬只圈养或者拴养；
（四）禁止销售烈性犬和大型犬；
（五）法律、法规所作其他有关规定。
第十九条 市人民政府应当根据本市养犬管理工作的需要，设立必要的犬类留检场所。犬类留检场所由畜牧管理部门管理，负责接收按规定送交的犬只和收容、留检、没收的犬只。
犬类留检场所接收的犬只可以被认领、领养；无人认领、领养的，由畜牧管理部门予以处理。
第二十条 任何单位和个人对违反本办法的行为有权批评、劝阻，并举报、投诉。
公安机关应当公布举报、投诉电话。对举报、投诉应当及时处理，并告之处理结果；依法由其他部门处理的，应当及时移送。
第二十一条 因养犬干扰他人正常生活而发生纠纷的，当事人可向人民调解委员会申请调解，也可以依法向人民法院起诉。
第二十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
工业和信息化部关于印发《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于印发《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》的通知
工信部节[2013]86号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门：
为落实《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》（工业和信息化部公告2012年第32号），规范废旧轮胎综合利用行业发展，提高废旧轮胎综合利用水平，我部组织制定了《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
请将本地区符合《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》的企业申请材料和审核意见于每年3月31日或9月30日前报工业和信息化部。
联 系 人：节能与综合利用司 李洪良
联系电话：010-68205360
工业和信息化部
2013年3月14日
废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强废旧轮胎综合利用行业准入管理工作，规范行业发展秩序，提高废旧轮胎综合利用技术水平，依据《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》(以下简称《准入条件》)，制定本办法。
第二条 工业和信息化部及各地方工业和信息化主管部门负责对符合《准入条件》的企业实行动态管理，相关行业协会负责协助做好公告管理工作。
第二章 申请和核实
第三条 申请准入公告的废旧轮胎综合利用企业，应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求；
（三）符合《准入条件》中有关规定的要求。
第四条 符合本办法第三条所列条件的现有废旧轮胎综合利用企业可向所在地县级以上（含县级，下同）工业和信息化主管部门提出准入申请，并如实填报《轮胎翻新行业准入申请书》或《废轮胎综合利用行业准入申请书》(见附件1、2，以下简称《申请书》)。
企业申请准入公告应当提交以下材料，并对申请材料的真实性负责：
（一）《申请书》所列企业全部相关信息；
（二）企业法人营业执照副本复印件；
（三）项目建设审批、核准或备案相关文件复印件；
（四）项目建设土地审批文件复印件；
（五）项目建设环境保护审批文件和竣工验收文件复印件。
第五条 同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的，每个厂区或生产车间需要单独填写《申请书》，并在申请准入审查时同时提交。
第六条 县级以上工业和信息化主管部门会同有关部门依照第三条、第四条有关要求，对申请公告企业的相关情况进行核实并提出具体审核意见，并经各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门审核后，于每年3月31日和9月30日前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工业和信息化部。
第三章 复核与公告
第七条 工业和信息化部收到申请材料后，依据第三条、第四条有关要求，组织有关行业协会和相应专家对各地上报的申请材料进行复核和现场抽查核实，并经征求环境保护部意见后确定符合准入要求的企业名单。同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间必须均达到第四条有关要求。
第八条 经复核符合准入要求的企业，在工业和信息化部网站上进行公示（10个工作日）。对公示期间有异议的企业，工业和信息化部将组织进一步核实有关情况；对无异议的企业，每年6月30日和12月31日前以工业和信息化部公告方式予以发布。
第四章 监督管理
第九条 进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门及相关行业协会会同省级有关部门，对公告企业进行监督检查，并将监督检查结果于每年4月30日前报送工业和信息化部。工业和信息化部组织有关方面对公告企业进行抽查。
第十条 欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现申请公告企业或已公告企业有不符合《准入条件》和本办法有关规定的，可向工业和信息化部投诉或举报。
第十一条 有下列情况之一的，各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要责令企业限期整改，对拒不整改或整改不合格的企业，报请工业和信息化部撤销其准入资格，并予以公告：
（一）不能保持《准入条件》要求的；
（二）报送的相关材料有弄虚作假行为的；
（三）拒不接受监督检查的；
（四）发生违反国家法律、法规和国家产业政策行为的；
（五）发生重大质量、安全生产和污染环境事故的。
被撤销公告资格的生产企业，经整改合格2年后方可重新提出准入申请。
工业和信息化部撤销公告资格应提前告知企业，听取企业的陈述和申辩。
第五章 附则
第十二条 本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有废旧轮胎综合利用企业。
第十三条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第十四条 本办法自2013年5月1日起施行。
附件：1.轮胎翻新行业准入申请书.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/n15322869.files/n15322783.pdf
2.废轮胎综合利用行业准入申请书.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/n15322869.files/n15322793.pdf
