银川市人民政府关于印发市本级财政预算资金管理暂行办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府关于印发市本级财政预算资金管理暂行办法的通知
银政发〔2008〕95号
各县(市)区人民政府，市政府各部门、直属机构、派出机构，市属各事业单位：
《银川市市本级财政预算资金管理暂行办法》已经市人民政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年六月二十三日
银川市市本级财政预算资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强财政资金管理，规范市本级财政预算及行政事业单位预算编制、执行与监督，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《财政总预算会计制度》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》，制定本办法。
第二条 本办法适用于与市本级财政发生经费缴拨关系的国家机关、事业单位、民主党派、社会团体和其他单位（以下简称预算单位）。部门所属单位原则上按行政隶属关系实行分级管理，依次分为一级预算单位、二级预算单位和基层预算单位。
第三条 财政预算资金包括预算内资金、预算外资金、纳入预算管理的政府性基金以及其他纳入预算管理的财政性资金。财政预算资金的使用，坚持先预算、后支出的原则。部门应编制部门预算。
部门预算是本级政府预算（以下简称本级预算）的组成部分，是按部门编制的本级预算，即部门依据国家有关法律法规及其行使的职能需要，由基层单位编制，逐级审核、汇总、上报，经财政部门审核，同级人民政府审定，同级人民代表大会审议通过，反映部门所有的收入和支出的预算。部门预算由所属各单位的预算组成，一个部门编制一本预算。
第四条 部门预算采用“零基预算”的方法，实行综合预算。部门所有的收支全部纳入预算管理。预算管理范围为部门预算编制、部门预算执行与变动、部门预算监督全过程。
第二章 预算管理职责
第五条 市财政局是市本级预算的管理部门，具体负责审核、编制、汇总、上报全市及市本级预算、部门预算草案；批复市本级部门预算和决算，监督部门预算执行情况，依据国家、自治区有关规定，审批市本级各行政事业单位银行账户的开设。
第六条 市本级部门是部门预算的具体编制单位，主要职责有：编制、审核、汇总、上报部门预算；负责本部门的预算执行、财务管理、建章建制及部门预算执行监督；负责本部门的政府采购事项；负责本部门非税收入征缴工作；负责本部门财政资金的领拨；负责本部门国库集中支付工作；及时提供真实准确的基础信息资料等。
第三章 预算编制
第七条 预算编制应遵循以下原则：
（一）依法理财原则。依据《中华人民共和国预算法》等法律法规，充分体现国家有关方针政策，在法律赋予的职能范围内进行预算编制；依法组织收入，严格预算执行和监督。
（二）综合预算原则。预算编制涵盖部门所有单位的全部收支，严格依据国家和区、市政府的有关规定，统一编制、统一管理，统筹安排部门和单位的各项收支，实行综合预算。
（三）收支平衡原则。预算编制要坚持量入为出，依据财力可能，合理安排支出，实现收支平衡。
（四）真实可靠原则。预算编制要有真实可靠的依据，部门上报的各项基础数据资料、收支数据等财务信息要真实准确。
（五）公开透明原则。预算编制的政策、标准和结果做到公开、透明。
（六）科学规范原则。预算编制要严格按照预算编制管理程序、支出标准、文本格式、信息管理等方面的要求，实现规范管理，做到统一有序。
第八条 部门预算包括收入预算和支出预算。收入预算的编制要坚持实事求是，不漏报、不虚报；支出预算的编制要优先安排人员支出和基本公用支出，视财力状况，安排项目支出。
第九条 收入预算编制：部门预算收入包括部门及其所属单位取得的一般预算拨款、基金预算拨款、财政专户核拨资金和事业收入、事业单位经营收入、其他收入。收入预算要按收入类别逐项测算、编制。对财政一般预算收入，部门要充分考虑需要和可能的关系，参照本部门预算年度前三年部门收入及预算安排情况，合理确定一般预算拨款收入。部门取得的行政事业性收费及其他非税收入，要结合组织收入计划、相关收费项目政策、单位性质、支出需求情况以及前三年的收入完成情况和预算年度增减变动因素，据实测算，综合确定。
第十条 支出预算编制：部门支出预算包括基本支出预算、项目支出预算和政府采购预算。政府采购预算为辅助支出预算。
（一）基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转和完成日常工作任务所编制的年度基本支出计划。基本支出预算采用定员定额方法核定。人员支出预算：实行实名制管理，按照编制内实有人数和国家及区、市统一规定的工资政策，以及社会保险政策编制；对超编人员财政不予负担。对个人和家庭补助支出预算：按照单位的离退休人数和国家、区、市统一的工资政策以及其他对个人和家庭补助支出政策核定；公用支出预算：按照单位人员编制数和市本级行政事业单位预算定额标准核定。
（二）项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算采取项目库管理的方式，根据市委、政府的有关政策和部门行政工作任务、事业发展目标，参照以前年度项目绩效考评结果，并结合部门财力状况，分轻重缓急，统筹兼顾，合理安排。要坚持集中财力办大事的原则，优先安排市委、政府确定的重点项目，保障政府施政目标的实现和部门履行职能的需要；各部门要根据部门需要，按政府收支科目的功能分类和经济分类细化支出项目，并结合本部门的业务需要，编制项目支出预算；要在对项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上，进行分类排队，测定具体项目的支出概算，优先安排重点、急需、可行的项目。
（三）政府采购预算编制：凡纳入政府采购目录或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，要按资金来源、采购项目名称、采购品目、采购数量、实施时间等编制部门政府采购预算。
第十一条 支出预算的管理要逐步建立绩效评价体系，进行绩效考核，并建立科学、规范、透明的论证和决策机制。对项目支出建立项目库，逐步实行滚动管理。
第十二条 每年7月份开始准备、部署下一年度的部门预算编制工作，每年10月份开始编制本级预算，每年市人代会召开一个月前向人民代表大会常务委员会报送本级预算草案、部门预算草案。
第十三条 部门预算要从基层预算单位开始，采用部门预算编制软件逐级编制。
第十四条 部门预算编制包括以下五个阶段。准备阶段：收集部门预算编制相关资料，主要有以人员、资产为主的基础信息资料；收入支出项目预算以及项目支出预算申报资料、依据；政府采购预算、收入征收计划及相关收入预测资料等；测算相关数据、准备部门预算编制方案；下发部门预算编制文件；修改部门预算软件数据；准备部门预算软件参数、培训部门预算编制人员等。编制阶段：下发部门预算软件参数；指导部门和单位编制预算；解决部门预算编制中的问题；部门上报部门预算数据等。审核汇总阶段：审核部门上报的基本支出和项目支出预算；下达部门预算建议数；汇总部门预算编制草案；征求部门意见，修订完善部门预算草案；审查批准阶段：部门预算草案由市人民政府审定，提请市人大常委会审议通过后，提交市人民代表大会审查批准。批复预算阶段：将市人代会批准的部门预算，在30日内正式批复至市直各部门；市直各部门于市财政局批复本部门预算之日起15日内，以正式文件批复至下级预算单位。
第十五条 部门预算应按照市财政局统一的文本格式上报预算、批复预算。部门预算文本包括：单位上报财政、批复下级单位的部门预算报表，财政上报人大的部门预算报表、财政批复部门的部门预算报表，以及部门预算编制说明。部门预算文本对部门预算收支总体情况、分类收支情况、分单位收支情况分别说明、列示。
第十六条 各部门应按照部门预算编制的要求上报部门的基础资料，对单位的人员情况、资产情况以及其他基础信息要如实反映，做到真实准确。
第四章 预算执行
第十七条 预算收入征收部门，应当依照法律、行政法规及财政部门的有关规定，及时、足额征收应征的收入。不得违反有关规定,擅自减征、免征或者缓征应征收入，不得截留、占用或挪用。有收入上缴任务的部门和单位，必须依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，将应上缴的收入按照规定的预算科目、级次、缴库的方式、期限，及时足额上缴。非税收入要按照有关法律、法规、规章及财政部门的规定及时缴入国库或财政专户。
第十八条 部门根据预算批复，编制基本支出、项目支出的用款计划，报市财政局审批。项目支出用款计划要根据资金安排和项目进度情况编制。
第十九条 部门基本支出，由部门根据基本支出用款计划提出申请，市财政局审核后办理拨款。实行工资统发的部门，工资经工资办审核后，直接拨付到个人工资账户；实行国库集中支付的部门和单位，按国库集中支付程序执行。
第二十条 部门的项目支出，由部门根据项目支出用款计划提出申请，市财政局审核并办理拨款。纳入政府采购的，部门要与代理机构签订协议，履行政府采购手续，按集中采购方式采购的项目，由财政集中采购专户直接支付给供应商。国库集中支付的项目，其用款计划的审批、支付程序按国库集中支付审核、支付办法执行。
第二十一条 政府确定用于工业、农业、服务业、基本建设、城市基础设施、园林绿化项目预算资金的拨款按如下程序进行。
（一）项目主管部门根据市人民代表大会批准的预算额度，结合市委、市政府年初确定的项目任务，制定项目资金实施方案，由市财政局审核后，报市政府审批。
（二）市财政局接到市政府批准的项目实施方案，按照相关程序办理。
（三）市财政局自受理拨款申请之日起，拨款手续在3个工作日内办理完毕。如遇库款紧张，不能按时拨付，要及时报告市政府。
第二十二条 部门预算上年未支用形成的结余资金，由市财政局根据结余资金项目情况确定结转项目，需要结转的，批复结转指标，与当年部门预算一并执行。基本支出结余资金，经市财政局批准后，可结转部门继续使用；部门项目支出结余资金连续两年结转未支用的、确实难以执行的，取消其项目，资金由财政部门收回；部门政府采购形成的结余资金，由财政部门收回。
第二十三条 对部门组织的政府非税收入支出，实行预算管理。由部门编制上报政府非税收入收支预算，市财政局对部门收支预算进行审核后，统筹安排部门非税收入收支预算。
第二十四条 各部门要加强资金管理和使用，强化预算约束，部门预算一经批复，部门要严格按照批准的支出预算科目和项目执行，不得自行变更；确需变更预算的，必须按规定程序报批。
第二十五条 部门预算变更范围包括：
（一）年度预算执行中，国家和区、市非税收入政策发生变化以及出台新的增减政策，需相应变更收支预算的。
（二）年度预算执行中，由市编办正式下达的增减编、增减人或单位隶属关系变化发生的支出预算追加减的。
（三）年度预算执行中，由市委、政府确定的项目，需要增加年度支出预算的。
（四）预算执行过程中，因项目发生终止、撤消、变更，引起预算变更的。
（五）年度预算执行中，由于部门支出需求发生变化，对尚未实施的政府采购项目进行变更，需相应变更政府采购预算的。
第二十六条 部门预算拨款坚持以下原则：
（一）按照预算拨款。市财政局必须按照市人民代表大会批准的年度预算拨款，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款，不得擅自改变支出用途。
（二）按照规定的预算级次和程序拨款。根据用款单位的申请，按照用款单位的预算级次和审定的用款计划，按期核拨，不得越级办理预算拨款。
（三）按照进度拨款。根据各用款单位的实际用款进度和国库库款情况拨付资金。
第五章 决 算
第二十七条 预算年度终了后，市财政局编制本级财政总决算草案报市政府审核后，由市政府提请市人民代表大会常务委员会审查和批准。
第二十八条 预算年度终了后，应按要求及时编制部门决算，部门决算由部门汇总编制。部门决算从基层编起，逐级审核汇总。
第二十九条 各部门要将所属预算单位全部收支按编报部门预算的口径，统一纳入汇总的部门决算。
第三十条 部门决算要贯彻真实、准确、及时、全面的原则，按照以下要求做好决算的编制工作。
（一）各部门汇总决算要以所属单位上报并经审核的会计数字为准，不得随意调整科目，不得估列代编；
（二）要保证决算报表的收支数额真实、内容完整，做到账表相符、表表相符，不得瞒报、漏报，形成表外资产，不得虚列支出、随意结转，造成决算不实；
（三）要按规定的时间及时完成决算的汇编和上报任务；
（四）汇编完成后，经各部门主要负责人签字、单位盖章确认后报送市财政局。
第三十一条 市财政局在对本级各部门决算审核中，发现有不符合法律、行政法规规定的，有权予以纠正。
第六章 监督
第三十二条 市财政局依法对各部门、各单位预算编制情况、预算执行情况、专项资金使用情况以及收入征收情况进行监督。对违反有关法律、行政法规和财务规章制度的，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规规定进行处理。
第三十三条 各部门对所属单位预算收支管理活动负有监督责任，应建立监督机制，加强财务管理，建立健全内部控制制度，严格执行国家有关法律、法规和规章制度。
第三十四条 预算监督的重点：预算编制内容的合法性、真实性、合理性和有效性；预算编制程序的民主性、透明性、规范性和效率性；预算编制方法的科学性；预算执行的真实性、合法性、效益性。
第三十五条 市审计局依据《中华人民共和国审计法》对本级政府及所属各部门的财政资金的收支情况进行审计监督。
第三十六条 各部门应当依法接受市人民代表大会及其常务委员会以及审计、财政部门对财政资金管理工作的监督检查，如实提供会计信息资料，配合人大及审计、财政部门做好监督检查工作。
第七章 附 则
第三十七条 各县（市）区可根据本办法，制定相应管理办法。
第三十八条 本办法由银川市财政局负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起执行。
河北省社会团体登记管理办法
河北省人民政府
河北省社会团体登记管理办法
河北省人民政府令〔2010〕第1号
《河北省社会团体登记管理办法》已经2010年2月10日省政府第52次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。
省长
二○一○年二月十一日
河北省社会团体登记管理办法
第一章总则
第一条为依法保障公民的结社自由，规范社会团体行为，促进社会团体健康发展，根据《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》）及国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内社会团体的登记管理工作。
第三条县级以上人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关，依法负责社会团体的登记管理工作。
县级以上人民政府有关部门和县级以上人民政府授权的组织是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位，依法对社会团体进行业务指导和管理，并协助本级民政部门实施社会团体的登记管理工作。县级以上人民政府对授权的组织授权期限为5年。
财政、税务、工商行政管理和质量技术监督等有关部门应当按规定的职责，协助本级民政部门实施社会团体的登记管理工作。
第四条社会团体的登记管理实行业务主管单位和民政部门双重负责的管理体制。
第五条县级以上人民政府应当加强对社会团体登记管理工作的领导，鼓励、扶持社会团体发展，规范、引导社会团体的行为，支持其依法开展活动，并及时协调解决社会团体发展中的重大问题。
第六条社会团体可以投资设立与其宗旨相适应的企业法人或者非法人的经营机构。但利用国有资产投资设立的，应当依法报财政部门审批。
社会团体设立企业法人或者非法人的经营机构，应当报民政部门备案。
第二章管辖
第七条全省性社会团体的登记管理工作，由省民政部门负责；设区的市、县（市、区）的社会团体的登记管理工作，分别由设区的市、县（市、区）民政部门负责；乡镇、街道的社会团体的登记管理工作，由县（市、区）民政部门负责。
第八条跨行政区域社会团体的登记管理工作，由所跨行政区域共同的上一级民政部门负责。
第九条民政部门、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的民政部门、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
委托部门或者单位对委托事项应当出具委托书，并对被委托部门、单位实施的委托范围内的行政行为承担法律责任。
第三章成立登记
第十条申请筹备成立社会团体的发起人应当不少于五人；单位作为发起人的，应当不少于三个；个人和单位共同作为发起人的，应当不少于五个。
第十一条社会团体的名称应当符合下列规定：
（一）与社会团体的业务范围、会员分布和活动地域一致；
（二）与已经登记社会团体的名称有明显区别；
（三）不得使用注销、撤销时间不足3年的社会团体或者被取缔组织的名称；
（四）学术性社会团体一般以学会或者研究会命名，行业性社会团体一般以工业协会、行业协会、同业公会或者商会命名，专业性社会团体一般以协会或者促进会命名，联合性社会团体一般以联合会或者联谊会命名；
（五）《条例》的其他有关规定。
第十二条申请筹备成立社会团体，发起人应当向民政部门提交下列材料：
(一)发起人签署的筹备申请书；
(二)业务主管单位出具的同意筹备成立社会团体的文件；
(三)会计师事务所出具的验资报告；
(四)场所的所有权或者使用权证明；
(五)发起人、拟任负责人的基本情况和身份证明；
(六)参照国务院民政部门制定的《社会团体章程示范文本》起草的章程草案。
第十三条发起人应当自收到业务主管单位同意筹备成立社会团体的文件之日起3个月内，向民政部门提出筹备成立社会团体的申请；逾期向民政部门提出申请的，应当取得业务主管单位重新签署的同意筹备成立社会团体的文件。
第十四条民政部门受理筹备成立社会团体的申请后，应当自收到全部有效材料之日起60日内作出批准或者不予批准的决定，并以书面形式通知发起人及其业务主管单位；不予批准的，应当以书面形式说明理由。
第十五条社会团体筹备机构应当自民政部门批准筹备之日起设立，并在６个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过本团体章程，选举产生执行机构、负责人和法定代表人。
会员大会或者会员代表大会应当在有三分之二以上的会员或者会员代表出席时召开，其决议应当经出席会议的会员或者会员代表的半数以上表决通过。
第十六条社会团体筹备机构未在规定期限内召开会员大会或者会员代表大会的，民政部门应当作出撤销批准筹备成立社会团体的决定。
筹备机构接到民政部门的撤销批准筹备成立社会团体决定后，应当立即停止筹备活动。
停止筹备活动后，应当及时清退筹集的资金和其他款物。无法清退的，上缴民政部门依法处理。
第十七条完成筹备成立社会团体工作后，筹备机构应当向民政部门提交下列材料，申请办理社会团体成立登记手续：
（一）成立登记申请书；
（二）业务主管单位出具的同意成立社会团体的文件；
（三）会员大会或者会员代表大会通过的章程；
（四）理事会、常务理事会的组成人员名单和会员名单；
（五）省民政部门规定的其他材料。
第十八条民政部门接到筹备机构提交的材料后，应当依法进行审查，对符合条件的发放《社会团体法人登记证书》；对不符合条件的，应当以书面形式说明理由。
第十九条社会团体可以依法设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的名称应当冠以本团体的全称。分支机构的规范名称为专业委员会、分会或者工作委员会；代表机构的规范名称为代表处、联络处或者办事处。
第二十条社会团体可以按章程规定设立办事机构。设立办事机构，应当经业务主管单位审查同意，并报民政部门备案。
第四章变更登记与注销登记
第二十一条社会团体需要变更名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金、业务主管单位，以及分支机构、代表机构的名称、住所、业务范围和主要负责人等事项的，应当经业务主管单位审查同意后，向民政部门申请进行变更登记、变更备案（以下统称变更登记）。
第二十二条社会团体申请变更登记，应当向民政部门提交下列材料：
（一）法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）理事会或者常务理事会关于变更事项的决议；
（三）业务主管单位出具的同意变更的文件；
（四）按规定填写的社会团体变更登记表。
社会团体变更下列事项的，除依照前款规定执行外，还应当依照本款规定分别提交相关材料：
（一）变更名称，提交章程修改草案、财务审计报告和债权债务证明；
（二）变更住所，提交新住所的所有权或者使用权证明；
（三）变更宗旨、业务范围和活动地域，提交章程修改草案和修改章程的说明；
（四）变更法定代表人，提交财务审计报告和拟任法定代表人的基本情况、身份证明;
（五）变更活动资金，提交会计师事务所出具的验资报告；
（六）变更业务主管单位，提交该社会团体新的业务主管单位和原业务主管单位分别出具的同意变更的文件；
（七）变更分支机构、代表机构，提交拟变更后机构的名称、住所、业务范围、主要负责人的基本情况和身份证明及联系方式等材料。
第二十三条社会团体应当按章程规定的期限，对理事会、常务理事会和负责人进行换届改选，并自换届改选之日起30日内，将有关会议决议、新任负责人的基本情况和身份证明及有关财务审计报告，报业务主管单位和民政部门备案。
第二十四条办理变更登记后，社会团体应当及时更换《社会团体法人登记证书》。其中变更名称的，还应当按规定更换社会团体印章、银行账户名称和组织机构代码证书。
第二十五条社会团体有《条例》第二十一条规定情形之一的，应当在依法完成清算工作后，向民政部门申请注销登记、注销备案（以下统称注销登记）。
第二十六条社会团体办理注销登记前，应当向质量技术监督部门和银行办理相关手续。社会团体设立企业法人的，在办理注销登记前还应当向工商行政管理部门和税务部门办理相关手续。
第二十七条社会团体申请注销登记，应当向民政部门提交下列材料：
（一）法定代表人签署的注销登记申请书；
（二）按章程规定召开的关于申请注销登记的会议决议；
（三）业务主管单位出具的审查文件和财产清算报告书；
（四）按规定填写的社会团体注销登记表。
第二十八条社会团体撤销分支机构、代表机构的，应当由其理事会或者常务理事会作出决定，经业务主管单位审查同意后，在30日内向民政部门办理注销登记手续，并上缴社会团体分支机构或者代表机构的印章和《社会团体分支（代表）机构登记证书》。
第二十九条社会团体注销或者被撤销后的剩余财产按章程规定处理；章程规定不明确的，由业务主管单位决定用于资助业务主管单位主管的其他社会团体或者资助有关公益性事业。
社会团体注销或者被撤销后的剩余国有资产应当依法处理。
社会团体注销或者被撤销后的剩余财产，任何单位和个人不得侵占、私分或者违反规定挪作他用。
第三十条社会团体及其分支机构注销或者被撤销后，其原负责人不得作为发起人以同一宗旨重新申请成立相同、近似的社会团体或者分支机构。
第五章监督管理
第三十一条民政部门在社会团体登记管理工作中应当履行下列监督管理职责：
(一)负责社会团体的成立、变更、注销登记或者备案；
(二)对社会团体实施年度检查；
(三)对社会团体违反《条例》和本办法的行为进行监督检查，并依法给予行政处罚。
第三十二条业务主管单位应当确定机构或者人员负责社会团体的具体管理工作，并对所属社会团体履行下列监督管理职责：
（一）监督、指导社会团体遵守法律、法规、规章和国家政策，依据章程开展活动；
（二）负责社会团体的筹备申请、成立登记、变更登记和注销登记前的审查；
（三）根据本级人民政府的授权，监督管理社会团体的财务、资产、人事管理工作和对外交往、接受捐赠等活动；
（四）负责社会团体年度检查的初审；
（五）协助民政部门和其他有关部门查处社会团体的违法行为；
（六）会同有关部门指导社会团体的财产清算事宜。
第三十三条社会团体在银行只能开立一个基本存款账户。基本存款账户只能用于本团体业务活动范围内的资金收付和现金支取，不得出租、出借或者转让给其他单位和个人使用。
第三十四条社会团体会费标准的制定、修改，应当经会员大会或者会员代表大会讨论，并经出席会议的会员或者会员代表的半数以上表决通过。
社会团体收取会员会费，应当使用省财政部门、民政部门统一监制的社会团体会费收据。
第三十五条社会团体应当按规定向民政部门提交年度工作报告，接受年度检查。
对社会团体进行年度检查不得收费。
第三十六条国家机关担任县(处)级以上职务的在职干部一般不得兼任社会团体负责人。因特殊情况确需兼任的，应当按照干部管理权限申报，经批准后兼任，并不得领取兼职报酬。
前款规定的社会团体负责人，包括社会团体的会长(理事长、主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长，分会会长（主任委员）、副会长（副主任委员），不包括名誉职务、常务理事和理事。
第三十七条社会团体应当建立健全财务管理制度，按规定进行财务核算，并接受民政部门、财政部门和审计机关的监督。
第六章法律责任
第三十八条民政部门和业务主管单位有下列情形之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)不按规定的条件和期限办理社会团体登记、备案和相关审查手续的；
（二）不依法履行对社会团体的监督管理职责的;
（三）对社会团体违反《条例》和本办法的行为不依法处理的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十九条违反本办法第十六条第二款、第二十一条、第二十九条第三款和第三十五条第一款规定的，由民政部门依照《条例》和有关规章的规定予以处罚。
第四十条违反本办法第六条第二款、第十六条第三款、第二十三条和第二十八条规定的，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下的罚款。
第七章附则
第四十一条本办法自2010年4月1日起施行。
