物资部国家组织产需衔接物资管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-25 10:03:38 浏览:8606
来源:法律资料网
物资部国家组织产需衔接物资管理暂行办法
物资部
物资部国家组织产需衔接物资管理暂行办法
1989年9月16日，物资部
第一章 总 则
第一条 根据深化物资体制改革精神，贯彻计划经济与市场调节相结合的原则，加强宏观管理，合理配置资源，保证重点需要，引导企业建立稳定的产需关系，特制定本办法。
第二条 国家组织产需衔接的物资，主要是专业性强的协作配套物资。国家组织产需衔接物资的目录和管理部门，按国务院国发〔1988〕27号文件规定执行。由国家计委和物资部根据国民经济发展的需要适时调整。
第三条 国家组织产需衔接物资，在国家计划指导下，结合市场供求情况，由生产企业安排生产，由物资管理部门（指物资部或受委托的管理部门。下同）会同生产主管部门，组织供需双方协商订购，签订合同，严格执行。
第四条 国家组织产需衔接物资的价格，属于国家定价的执行国家定价，属于浮动价格和限价的按物价部门有关规定执行，其他由产需双方协商定价。
第五条 国家组织产需衔接物资生产所需的原材料、燃料，由生产企业通过多种渠道解决。
第二章 国家组织产需衔接物资的资源范围
第六条 国家组织产需衔接物资的资源范围，根据国家重点生产建设需要，从生产企业的产品中，由物资管理部门组织一部分进行产需衔接。
第七条 国家组织产需衔接物资资源的数量，在每年编制年度计划时，由物资管理部门商生产主管部门和有关省市提出安排意见，由生产主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市下达到企业。企业根据按需生产的原则，在编报生产计划的同时，编报国家组织产需衔接物资的资源数
量，通过生产主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市报物资管理部门。
第八条 根据需要和企业提报资源的情况，由物资管理部门商生产主管部门确定年度的国家组织产需衔接的物资数量。
第三章 国家组织衔接的需要范围
第九条 国家组织产需衔接物资主要用于国家重点生产、建设任务需要。
第十条 重点生产建设所需的国家产需衔接物资，由需要单位按照国家规定的任务核算需要量，通过主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市审核汇总，按规定时间报送物资管理部门。
第十一条 物资管理部门根据资源可能和需要情况，按照国家产业政策序列的要求进行安排。
第十二条 国家安排以外的需要，由需用单位自行采购。
第四章 国家组织衔接的方式和方法
第十三条 国家组织产需衔接物资的订货，由物资管理部门会同生产主管部门，组织供需双方协商订购。对必须保证的特殊需要，可指定供货。
第十四条 国家组织的产需衔接物资中，对生产稳定、产品定型和生产协作关系密切的中间产品、配套产品，都应建立稳定的供需关系，有条件的，可以组织长期的定点定量供应。
第十五条 订货供应方式可以根据产品的不同特点，有的可以采取全国订货会协调订货的办法，有的可以在国家产需衔接计划的指导下，由供需双方采取其他方便购销的方式直接联系订货。生产企业可直接供应给使用单位，也可由物资企业代理供应给使用单位。在流通中尽量减少中转环节。
第十六条 国家组织产需衔接物资购销合同的订立、履行、变更、解除以及违约责任等，按《经济合同法》和《工矿产品购销合同条例》的有关规定严格执行。
第十七条 国家组织产需衔接物资的订货情况，供需双方按规定时间分别通过主管部门和省、自治区、直辖市、计划单列市报物资管理部门。
第五章 附 则
第十八条 国家组织产需衔接物资的资源范围和需要范围，属于物资部管理的，由物资部根据产品不同情况，制定实施细则；属于委托各部门管理的，由受委托部门结合产品不同情况，制定实施细则，报物资部备案。
第十九条 本办法由物资部负责解释，自一九九0年一月一日起执行。
关于重新发布《机车报废管理办法》的通知
铁道部
铁运〔2006〕25号
关于重新发布《机车报废管理办法》的通知
各铁路局，部驻各铁路局机车验收室，地方铁路协会，各合资铁路公司：
为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），进一步规范机车报废管理工作，保障铁路牵引设备的安全运用，现将修订后的《机车报废管理办法》予以发布，自发布之日起执行。铁道部前发《关于发布<机车报废管理办法>的通知》（铁运〔1999〕81号），同时废止。
本《办法》也适用于地方铁路、合资铁路、地方厂矿企业（简称“地方、合资铁路和厂矿企业”，下同）等单位的机车报废管理。
二○○六年三月三日
机车报废管理办法
一、总则
1. 为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），保障铁路牵引设备的安全运用，充分发挥固定资产使用效能，促进牵引动力设备更新和技术进步，进一步规范机车报废管理工作，特制定本《办法》。
2. 机务部门要加强对机车运用、检修的管理，充分发挥机车牵引能力，提高机车使用效率，合理延长机车使用寿命。
3. 铁道部所属机车的报废条件、技术状态鉴定、申请及批准手续、报废后的处置等，均按照本《办法》执行。新引进机车的报废条件另行制定。
4. 本《办法》也适用于地方、合资铁路和厂矿企业所属机车的报废管理。
5. 铁路局及地方、合资铁路和厂矿企业应依据本《办法》制定本单位或企业的机车报废管理细则和机车主要部件的报废管理办法，理顺关系，明确责任，加强监督，不断加强并完善对机车报废的管理工作。
二、报废条件
6. 机车具备下列条件之一时，可以办理报废申请手续:
6.1机车使用超过20年，且状态不良时。
6.2 机车构造特殊，配属台数少，且无配件来源的。
6.3 一次修理费用超过该型机车新车现价60%的。
6.4 机车发生事故或遭遇意外灾害，机车主要配件破损严重，不能恢复基本性能的。
6.5 其它原因需要报废的。
三、机车报废的申请与审批
7. 机车报废的申请由机车配属机务段依据本《办法》规定的报废条件提出。
8. 申请报废的机车应由铁路局机车报废鉴定委员会鉴定其技术状态；审核其运用、检修和固定资产折旧情况；调查报废后尚可利用的主要配件和材料，并做出结论。
9. 鉴定委员会的组成
主任委员：铁路局主管副局长；
副主任委员：铁路局机务、财务处处长；
委员：铁路局机务处检修、运用科科长，财务处业务主管，机务段段长、总工程师、检修副段长、运用副段长，财务科长、技术科长、材料科长、运用车间主任、检修车间主任、检修工程师，局驻段验收室主任。
10. 经鉴定委员会审查符合报废条件的，由机车报废申请单位按本《办法》规定的格式和要求填写《机车报废申请核准书》（附表1），同时由机车产权单位的技术管理部门或业务部门按照《铁路运输企业固定资产管理办法》（铁财〔2005〕235号）的要求填写“固定资产拆除、报废申请单”（财固－8）。
11. 机车报废申请单位将《机车报废申请核准书》报铁路局， 铁路局局长审核同意后，铁路局将《机车报废申请核准书》一式三份和《报废机车明细表》（附表2）报铁道部运输局。
12. 运输局经审核并通过的《机车报废申请核准书》，报铁道部主管副部长，经批准后，铁道部以书面形式通知铁路局并抄送财务司，同时将批准后的《机车报废申请核准书》一式二份返还铁路局，铁路局将其中的一份返还报废申请单位。
13. 铁路局接到铁道部机车报废批准文件后，应在收文日期后10日内将报废机车从配属台账内取消，并按照财务管理要求办理机车固定资产报废手续。
14. 地方、合资铁路和厂矿企业机车的报废与审批程序参照铁道部所属机车的管理要求，由该公司或企业上一级管理机构审批。
四、报废机车的处置
15. 机车配属单位应在机车取消配属后90天内将报废机车拆解完毕。部驻局机车验收室监督报废机车的拆解执行情况，并在《报废机车拆解情况表》（附表3）签章确认。铁路局有特殊处理意见时，应在《机车报废申请核准书》格式6“铁路局审核意见”中说明处置建议，按照铁道部批示办理。
16. 铁路局应在机车取消配属后120天内将《报废机车拆解情况表》（附表3）报铁道部备案。
17. 已经批准报废的机车不准出租、销售、转让，禁止自轮运转回送。
18. 机车报废后尚可利用的固定资产部件和经修复尚能使用的配件，经检查验收合格后按照铁道部或铁路局的有关规定纳入管理，对仍属于固定资产范围的固定资产部件和经修复尚能使用的配件另立固定资产卡片登记。
19. 机车报废的有关文件、记录、证件等，由有关部门按技术档案管理规定妥善保管。
20. 铁道部于每年4月和10月集中办理机车的报废。
21. 本《办法》由铁道部运输局负责解释。
附表1： （A4纸张）（格式1）
机车报废申请核准书
车型车号
铁路局
机车状态鉴定意见及报废申请 （格式2）
型 号机车 鉴定日期 年 月 日
鉴定结论意见：（空格不足，可以附页）
据以上原因，拟申请该台机车报废，请核准。
鉴定委员会主任委员（签章）
鉴定委员会副主任委员（签章）
机务处处长 财务处处长
委员：（签章）
机务处检修科长 机务处运用科长 财务处业务主管
机务段长 总工程师 检修副段长 运用副段长验收主任 技术科长 材料科长 财务科长
运用车间主任 检修车间主任 检修工程师
机车运用、检修概况 （格式3）
机车型号
配属单位
制造厂家
制造年月
机车用途
走行公里
调车天数
封存日期
项目
修程
修
程
承修单位
修竣日期
修后公里
最近大修
最近中修
最近小修
记
事
可利用配件调查表 （格式4）
型 号机车
序号
名 称
图号或规格
数量
单 价
金额
原价
折价
合计
（此页不足可附页）
型 号机车照片 （格式5）
机车正面彩色照片粘贴处
机车侧面彩色照片粘贴处
机车报废审批记录 （格式6）
型 号机车
铁路局审核意见：
铁路局长（签章） （公章）
年 月 日
铁道部批示：
附表2：报废机车明细表
铁路局（章） 年 月 日
序号
机车型号
配属单位
报废原因
记事
附表3： 报废机车拆解情况表
铁路局机务处（章） 年 月 日
序号
机车型号
原配属单 位
报废批准字号
取消配属
日 期
拆解单位
拆解完成
日 期
记 事
铁道部驻局机车验收室（章）
财政部、国家税务总局关于延长家禽行业有关税收优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于延长家禽行业有关税收优惠政策的通知
财税 [2006 ]113号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为应对高致病性禽流感疫情，继续扶持家禽业发展，根据国务院办公厅《关于延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知》(国办发明电[2006]26号)精神，现就家禽养殖业相关税收问题通知如下：
一、自2006年7月1日至2006年l2月31日，对属于增值税一般纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工销售禽肉产品实行增值税即征即退政策，并免征城市维护建设税和教育费附加。
二、对家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻所取得的所得免征2006年度企业所得税。
三、对企业或个人由于禽类扑杀所取得的财政专项补助，免征企业所得税或个人所得税；对上述企业由于禽类扑杀所造成的净损失，允许其在所得税前全额列支。
四、减收的增值税、所得税按现行财政体制负担。
五、对禽类加工产品出口后的应退税款，确保及时足额退给企业。
六、经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在全省(自治区、直辖市)范围内或本省(自治区、直辖市)的部分地区对家禽养殖(包括种禽养殖)企业、家禽加工企业、冷藏冷冻企业及个人生产经营用的土地、房产和车船，适当减免2006年度城镇土地使用税、房产税和车船使用税。
七、各级财税部门要认真落实家禽业税收优惠政策，为家禽业持续、稳定、健康发展创造有力条件。同时各级税务机关要优化纳税服务，并切实加强家禽业企业增值税印征即退的税收管理，充分利用征管系统中家禽业纳税人的纳税申报和退税等相关信息，结合纳税人实际生产能力和销售数据，对家禽业开展纳税评估。在纳税评估过程中，加强对纳税人生产销售能力、投入产出关系和专用发票开具情况的分析，防止出现纳税人虚开专用发票的现象。评估中发现问题，及时移交税务稽查部门查处。
八、《财政部、国家税务总局关于家禽行业有关税收优惠政策的紧急通知》(财税[2005] 166号)同时废止。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○六年九月四日
