关于进一步加强节能减排工作的通知
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关于进一步加强节能减排工作的通知
国家测绘局办公室
关于进一步加强节能减排工作的通知
测办[2007]50号
局所属各单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发〔2007〕42号）精神，现就进一步做好节能减排工作通知如下：
一、加强领导，强化监督
为推进节能减排工作的深入开展,国家测绘局成立节能减排工作领导小组。国家测绘局副局长宋超智同志任组长，局办公室主任吴兆琪、副主任李烨（兼服务中心主任）为领导小组成员。局所属各单位要成立节能减排工作小组，负责开展资源节约的指导、协调、督查和考核。要切实加强领导、强化考核，层层落实节约资源目标责任制，明确责任部门和专门人员负责日常管理，建立和完善节约管理内部考核制度，把责任落实到每个岗位，兑现奖惩，充分调动广大干部职工节约资源的积极性和创造性，形成人人有责任、人人有任务、切实把节能减排工作落到实处的工作局面。
二、找准问题，明确任务
各单位要认真学习国务院节能减排的要求、措施和目标，结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集中人员，开展调查研究和排查，找准节能减排工作存在的问题和原因。要及时抓住国务院对节能减排高度重视和严格要求这个机遇，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术再上一个新台阶。
三、推行电子政务，降低行政成本
各单位要进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化，办公无纸化。要充分使用网络办文办会，减少公文数量和纸质文件的印发，精简会议数量，压缩会议规模，注重会议实效；要对工作流程进行再造整合，减少各种环节，使行政管理层次清晰精确，提高行政效能；要严格经费预算和支出的监督管理，切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。
四、开展节能改造，降低水电消耗
各单位要抓好建筑物采暖、照明系统节能改造，使用节能装置或设备。积极推广高效节电型灯具，楼梯、走廊、卫生间等公共区域，安装延时或感应等自动控制开关，防止“长明灯”现象；尽量减少计算机、打印机、复印机、饮水机、电热水器等办公设备的待机电耗，非工作时间要及时关闭电源，节约电能消耗；推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗。
五、严格温度标准，减少空调能耗
除对温度有特定要求的图库等场所外，各单位在夏季和冬季，要尽量减少使用制冷和取暖设备，夏季室内空调温度设置不得低于２６摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于２０摄氏度，一般情况下，空调运行期间禁止开窗。要加强对空调设备运行管理和维护保养，采用空调通风系统智能控制、变频调速、除湿等节能技术与产品，优化节能控制技术，降低空调用电负荷，提高空调能源利用效率。
六、加强公车管理，降低车辆耗费
各单位要及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆；加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支；认真落实派车登记制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，降低公务用车油耗；要严格执行公务用车配备标准，从严控制购置大排量公务车，除外业车辆外，原则上五座以下公务车排量控制在1.8升以下。
七、减少公务费用开支，注重新建项目节能
各单位要规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材要实行专人管理、以旧换新、杜绝浪费，提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用，尽量减少使用纸杯等一次性用品，提倡使用钢笔书写，减少一次性笔的使用量。差旅费、交通费要实行定额管理，超支不补，节余留用；加强办公电话管理，提倡简短通话，养成使用IP电话的习惯，努力降低公务开支。要积极推广和应用节能降耗新技术，建设节能、节水、节电、节地、节材和利用新能源的低能耗绿色建筑；要加强办公楼、会议室的装修控制和管理，杜绝超标准过度装修。
八、建立长效机制，营造节约氛围
各单位要制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度，建立节约资源的计量、记录、报告、奖惩等管理制度和日常监督检查工作，实行节能降耗信息统计公示制度，形成长效管理机制。要采取多种形式，广泛深入地的宣传节能减排和合理控制空调温度的科学道理，引导职工正确认识国情，增强忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，真正把思想和行动统一到中央节能减排的部署上来，自觉成为节能减排的宣传者、推动者和实践者，形成“人人节约、时时节约、事事节约”的良好氛围。
国家测绘局办公室
二〇〇七年七月十三日
国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知
国务院
国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知
国务院
为了改善中小学教师生活待遇，促进基础教育事业的发展，国务院决定，进一步提高中小学教师工资水平。现通知如下：
一、从一九八七年十月起，将中小学教师和幼儿园教师现行的工资标准提高10％。各省、自治区、直辖市也可以在不超过工资标准提高10％的增资总额范围内，根据本地区实行情况，将增资总额的大部分用于提高工资标准，小部分用于调整中小学教师内部的工资关系。
二、中等专业学校、技工学校和中等、初等成人教育学校的教师可以参照上述办法执行。
三、有关提高中小学教师工资待遇的具体实施办法，由劳动人事部会同国家教委制订下达。
各地区、各有关部门要加强领导，认真做好这项工作。
1987年11月28日
龙泉市人民政府关于印发《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》的通知
浙江省龙泉市人民政府
龙泉市人民政府关于印发《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》的通知
龙政发〔2004〕32号
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○四年四月九日
龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法
为进一步推进我市残疾人按比例就业工作，规范和加强残疾人劳动就业保障金（以下简称保障金）的征收和管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《残疾人就业保障金管理暂行规定》[财综字（1995）5号]、《浙江省按比例安排残疾人就业办法》（浙江省人民政府第155号令）、《浙江省残疾人就业保障金征收管理办法》[浙财社字（2003）134号]等文件精神，结合龙泉实际，特制订本办法。
一、征收范围
在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商经济组织等各类用人单位（包括中央、省属、外地驻龙单位），均须按本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，安排未达比例的，依法缴纳保障金。
二、征收标准
各用人单位每少安排1名残疾人就业，应按市统计部门公布的本市上年度职工平均工资的100%缴纳保障金。按规定就业比例安排残疾人不足1人的单位，根据实际差额比例缴纳保障金。
（一）保障金计算公式为：（单位在职职工总数×1.5%－单位已安排残疾职工数）×本市上年度职工平均工资×100%＝应缴纳保障金。
（二）保障金计算缴纳涉及的基本概念界定为：
1、单位在职职工：指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，包括在岗职工和其它从业人员等。纳税单位的在职职工总数可参照其计税工资人数核定；其他单位可参照相关政府部门的统计数据核定。
2、残疾职工：指在国家法定劳动年龄内，持有县级残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，与用人单位签订一年以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的职工。
3、本市上年度职工平均工资：根据市统计部门公布的数据。
三、审核认定
（一）市残疾人就业服务所负责用人单位残疾人按比例就业情况的核定。
（二）用人单位应在每年3月底前，向市残疾人就业服务所递送本单位在职职工总数、残疾职工名册、残疾人证、残疾职工劳动合同签订与社会基本保险缴纳情况等相关资料。逾期拒不递送相关资料的，视作未安排残疾人就业。
（三）市残疾人就业服务所可以通过地税部门了解纳税单位的基本情况，用于核定，地税部门应予配合。
四、征收办法
（一）保障金实行按年征收，今后逐步向按月征收方式过渡。
（二）保障金征收的基本程序为：
1、市残疾人就业服务所在每年6月15日前完成用人单位在职职工、残疾职工、应缴纳保障金数额的核定，并抄送地税部门。
2、地税部门根据市残疾人就业服务所提供的相关数据，向用人单位征收保障金。
3、各用人单位应在7月31日前交清本年度保障金。
4、地税部门在8月15日前将用人单位保障金缴纳、补缴、欠缴等情况反馈给市残疾人就业服务所。
（三）地税部门征收的保障金统一缴入国库，其开具的凭证比照地税部门征收税、费款开具票据的有关规定办理。
（四）因遭受自然灾害、政策性亏损等，虽不构成本办法保障金减免规定，但按期缴纳保障金确有困难、或当期资金周转出现严重困难的用人单位，经向地税部门申请同意后，可以缓缴保障金；缓缴期最长不得超过3个月，期满后须如数补缴。未经批准逾期拒不缴纳保障金的，按日加收万分之五的滞纳金，滞纳金并入保障金。
（五）纳税单位按规定标准缴纳的保障金，可在征收企业所得税前扣除。
五、基金管理
（一）保障金属政府性基金，纳入同级财政预算管理。
（二）《浙江省按比例安排残疾人就业办法》规定的严重自然灾害、政策性亏损等原因缴纳保障金确有困难的用人单位，须在每年5月底前凭书面申请和上年度财务报告，送经办的市残疾人就业服务所审核，报市残联、地税和财政批准后，酌情予以减免。
（三）市残疾人就业服务所应建立健全财务会计制度和内部审计制度；按年度公布保障金征收使用情况，接受社会监督。
（四）各相关工作人员违反保障金征收和管理规定，随意少征、漏征保障金，或在管理中违规违章、弄虚作假、营私舞弊的，依照《浙江省按比例安排残疾人就业办法》等有关规定，严肃处理。
六、本办法自2004年5月1日起实施。
